Extension d’Euroméditerranée.
Je suis bien entendu favorable à ce projet. Marseille doit s’affirmer comme une grande métropole européenne et Euromed constitue de ce point de vue un atout. En outre cette extension pourrait être de nature à dynamiser un territoire durement frappé par le déclin de l’activité industrielle, et dont l’habitat est fortement dégradé. Le nouveau périmètre s’étendra sur les 3ème, 14ème et 15ème arrondissements. Les trois mairies de secteur, 2/3, 13/14 et 15/16, seront donc directement concernées. Or pour garantir son succès, un projet structurant comme celui là ne saurait être correctement mené à son terme en méconnaissant l’avis des populations concernées et de leurs représentants.
Il serait tout à fait juste, pour la démocratie, que les trois mairies d’arrondissements soient associées aux instances dirigeantes, à minima pour être informé des décisions et pour organiser la concertation dont légalement elles ont la compétence. L’extension d’Euromed a été portée par la nécessité d’accélérer le développement du cœur de la métropole suivant trois axes : réaménagement urbain, développement économique et développement social. Les opérations qui seront décidées dans le nouveau périmètre seront décisives. Si donner un nouvel élan à Marseille est essentiel, nous devrons être attentifs à ce que les marseillais qui habitent sur ce périmètre trouvent toute leur place dans ce projet. Je partage par exemple les objectifs de réalisation de 10 000 logements nouveaux et de création de 10 000 emplois. Mais des logements pour qui et des emplois pour qui. La mixité devra être un principe : mixité sociale, diversité des niveaux de qualifications requis pour les emplois. Il me semble que les 2100 familles qui y habitent devront être prioritaires pour les logements et les emplois dans le cadre de la mixité des fonctions urbaines (activités, habitat, mais aussi aménagement d’espaces publics de qualité, implantation d’équipements culturels et sportifs). Nous devrons également rendre ces quartiers accessibles en proposant une offre en transport en commun performante. Une autre question essentielle nous est posée : comment ces projets viendront se greffer à leur environnement. Nous devrons éviter toute aggravation de la fracture sociale avec les quartiers alentours, de National jusqu’au Canet en passant par la Cabucelle. Il appartiendra notamment à la Ville de Marseille de garantir l’unité et l’homogénéité des territoires. Enfin je me félicite que le nouveau périmètre n’englobe pas les bassins Est du Port. Si le PAM et Euromed participent tous deux au rayonnement de Marseille, ils n’ont pas la même fonction. Chacun de ces deux établissements publics doit posséder son espace d’intervention propre si l’on veut en faire des éléments d’avenir pour notre métropole. Certains misent uniquement sur Euromed, je fais le pari des deux, Euromed plus le PAM. Nous avons tout à gagner en jouant la carte de la complémentarité. D’autant que l’économie portuaire est en pleine croissance. Dans ce contexte, et eu égard à la proximité géographique des deux EP, la réussite des projets pour Marseille s’appréciera à notre capacité à faire coexister le PAM et Euromed. C’est l’objectif du protocole d’accord signé, il devra être respecté. Car le PAM et Euromed sont avant tout des outils qui doivent servir les intérêts des Marseillaises et des Marseillais.
Une ouverture au dialogue ?
Vous avez essayé à plusieurs reprises d’aborder des sujets concrets dans votre blog, sans recevoir de commentaires. Les contributions en restant le plus souvent à l’expression des croyances des uns et des autres.
Vous comprenez déjà, qu’il est difficile de recueillir l’avis des populations concernées, si ce n’est par le biais de ses interprètes, avec lesquels les mêmes questions peuvent se poser. A partir de quel niveau de simplification, à partir de quel regard, la population et ses interprètes s’expriment-ils, sur des problèmes parfois très complexes ? La concertation demande un effort important d’information et de pédagogie. Bien des conseils de développement des nouvelles intercommunalités sont constitués des mêmes « sachants » que les experts, technocrates et élus qui prennent les décisions, alors que les auteurs des lois SRU, Chevènement notamment sur les conseils de développement, avaient ouvert la porte à un élargissement au-delà de ce cercle d’initiés.
Il faut dire d’abord que les 13ème et 14ème dont vous êtes le maire ont bénéficié d’un des plus grands accroissements d’emplois de Marseille (4 300 sur les 24 400 de ces 5 dernières années, avec le taux de croissance le plus élevé de Marseille pour le 14ème ces deux dernières années). Les effets d’entraînement des zones franches se sont faits sentir jusqu’à Vitrolles. Il est très difficile de développer des emplois en référence directe aux qualifications des emplois de ceux qui les ont perdus. Ils les ont perdus dans le cadre d’activités condamnées ou de qualifications qui ne sont plus à la hauteur des emplois nouveaux développés. Lors de la fermeture des chantiers navals de La Ciotat et de La Seyne, il a été facile de développer des emplois nouveaux. En quelques années le même potentiel d’emplois a été reconstitué. Mais il a été très difficile de reconvertir les salariés qui avaient perdu leur emploi. Ils avaient le choix de bénéficier d’aides financières importantes, qui ont souvent permis de rendre indolore une reconversion bricolée ou un passage à la retraite, davantage que leur réinsertion parmi les emplois nouveaux créés.
Je crois qu’il faut continuer à réfléchir sur l’information de la population et des sans emploi, le contenu des formations et la pédagogie (il reste de façon évidente des progrès à faire dans l’évaluation des formations et des formateurs) pour remonter la pente l’exclusion.
L’offre en logements doit aussi pouvoir englober ceux pour qui cet accès est le plus difficile. Si dans un tel contexte de financements publics et de développement de l’emploi, cela ne se faisait pas, ce serait à désespérer de tout.
Le dissociation PAM-Euroméditerranée est bien vue : ils font chacun un travail remarquable, justement en raison de la concertation qu’ils s’imposent, chacun dans l’accomplissement de ses propres missions. Les opérations en cours de définition sur le foncier du domaine public maritime géré par le port (Terrasses du Port, Peyssonel), vont apporter beaucoup d’emplois. Le secteur privé y investit puissamment, sans que le PAM ne perde le contrôle de son usage dans le temps, puisque le foncier est seulement loué aux investisseurs.
Rédigé par:Jean-Louis Schwendimann | le 27 juin 2007 à 16:08
Excusez mon erreur, vous êtes maire des 15ème et 16ème et non des 13ème et 14ème arrondissements. C’est 8 253 emplois que votre secteur a gagné ces 5 dernières années, soit une progression de 39 %. Qu’il s’agisse de créations d’emplois ou de mouvements d’entreprises vers les zones franches, votre secteur représente le tiers des emplois gagnés à Marseille et une progression triple de la moyenne marseillaise.
Le renouvellement des emplois dans les entreprises (entrées et sorties) offre également une opportunité d’insertion : ils est d’environ 8 %/an à mettre en regard des 30 000 emplois salariés privés dans votre secteur.
Si l’on tient compte de la création d’emplois et du renouvellement d’emploi à effectif constant, ce sont de 3 000 à 4 500 opportunités de recrutement quoi sont offertes tous les ans.
Si le nombre des demandeurs d’emplois n’a pas suffisamment baissé dans votre secteur, il faut vous interroger sur l’information faite autour des dynamiques de votre tissu économique (l’économie libérale a aussi du bon), sur les formations offertes aux chercheurs d’emploi de vos quartiers et sur l’efficacité du travail d’insertion.
Rédigé par:Jean-Louis Schwendimann | le 28 juin 2007 à 10:52